Изменение извещения о закупке: Полное и Легальное Руководство

Need to update a procurement notice under 44-FZ? Here's a clear, friendly guide to doing it correctly and legally, directly from the law.

Изображение к статье "Изменение извещения о закупке: Полное и Легальное Руководство"
Иллюстрация 1: Изменение извещения о закупке: Полное и Легальное Руководство

Внесение изменений в извещение регламентировано ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ.

Вы вправе скорректировать извещение (в том числе содержащиеся в нем документы) по собственной инициативе или по итогам рассмотрения запроса о разъяснении положений извещения.

Изменения сформируйте с помощью ЕИС, подпишите их электронной подписью и разместите в системе не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок.

Важно! Нельзя изменять наименование объекта закупки и увеличивать размер обеспечения заявок.

Изображение к статье "Изменение извещения о закупке: Полное и Легальное Руководство"
Иллюстрация 2: Изменение извещения о закупке: Полное и Легальное Руководство

Сроки продления 

Если требуется продлить срок подачи заявок, сделайте это так, чтобы со следующего дня после размещения изменений до даты окончания этого срока он составлял:

• не менее 10 дней — при электронном конкурсе;
• не менее 3 дней — при электронном аукционе, если НМЦК (максимальная цена контракта) не выше 300 млн руб. либо не выше 2 млрд руб. при закупке работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства;
• не менее 7 дней — при электронном аукционе в других случаях;

• не менее 3 дней — при электронном запросе котировок.

С 2022 года 360-ФЗ изменил формулировку ч. 4 ст. 42 44-ФЗ, которая связана с изменением извещения. Эти поправки позволили сделать вывод, что заказчик вправе менять характеристики объекта закупки, не меняя его наименования. Но так ли это?

В письме № 24-06-08/100772 от 10.12.2021 Минфин высказал позицию, что если с 2022 года изменяется извещение о закупки в рамках ч. 4 ст. 42 44-ФЗ, то нельзя менять наименование объекта закупки, в т. ч. характеристики, которые установлены в техническом задании, и увеличивать размер обеспечения заявок.

Минфин подчеркнул, что под термином «описание объекта закупки» понимается совокупность характеристик, которые позволяют идентифицировать объект закупки. Также под этим термином подразумеваются непосредственно товар, работа, услуга, потребность в которых испытывает заказчик.

Такой вывод регулятор сделал, отвечая на такой запрос:

Согласно ч. 4 ст. 42 44-ФЗ (в ред. от 01.01.2022), заказчик может внести изменения в извещение, но при этом он не имеет права менять наименование объекта закупки и увеличивать размер обеспечения заявок. Значит ли это, что нельзя менять только наименование объекта закупок, но менять сам объект закупок (в пределах этого наименования) можно? Можно ли значительно изменить характеристики, в результате чего процедура будет производиться на иной объект закупки, но с тем же наименованием?

Пройдите обучение в Высшей школе закупок

Практические онлайн-курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ: тренажёр ЕИС, вебинары, методические материалы и диплом или удостоверение. Подходит для заказчиков и поставщиков.

  • Практика на тренажёре ЕИС и площадках
  • Онлайн-вебинары и записи занятий
  • Сертификат или диплом государственного образца

Обучение проходит онлайн, доступ к материалам — сразу после регистрации.

Дарим доступ к Вебинарам и Тренажеру ЕИС!

Акция до

31 марта

Сразу отправим в Telegram, MAX, WhatsApp материалы в PDF:

Об авторе

Получите краткий курс по 44-ФЗ в формате PDF бесплатно!

Отправим его Вам сразу же в Telegram, MAX или WhatsApp​

Хочу получать актуальные новости!

Рекомендуемые курсы

Обучение онлайн в Твери — 648 уроков, 220 видеолекций, 150 практических заданий. Программа сочетает управленческие компетенции и углубленную экспертизу в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Стоимость для юрлиц

98 900

185 000

В месяц

9 890

-47%

18 500

Дистанционный процесс обучения в Твери — 120 уроков, 130 видео, 100 заданий. Программа ориентирована на углубленное изучение контрактной системы и корпоративных закупок, включая сложные аспекты правоприменения 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Стоимость для юрлиц

39 500

73 100

В месяц

3 950

-46%

7 310

Дистанционное обучение в Твери — 30 уроков, 35 видеолекций, 25 практических заданий. Программа ориентирована на углубленное изучение 223-ФЗ и предназначена для руководителей и специалистов заказчиков, а также членов закупочных комиссий.

Стоимость для юрлиц

34 500

63 800

В месяц

3 450

-46%

6 380

🖥️

Правила изменения в ЕИС по 44-ФЗ

Внесение изменений в извещение о закупке строго регламентировано законом. Скорректировать документы можно через Единую информационную систему, подписав ЭП и разместив изменения не позднее чем за день до окончания срока подачи заявок. Это ключевой этап для легального проведения госзакупок в в Твери.

⚖️

Что нельзя менять по мнению Минфина

Согласно позиции регулятора, с 2026 года нельзя менять не только наименование объекта, но и его ключевые характеристики, описанные в техническом задании. Запрещено также увеличивать размер обеспечения заявок, что является важным ограничением для заказчиков в Твери при работе по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

🎓

Сроки продления после изменений

Если вы вносите изменения, требующие продления сроков, соблюдайте новые правила. Для электронного аукциона с НМЦК до 300 млн руб. срок должен быть не менее 3 дней, а для конкурса — не менее 10. Эти нормы важно учитывать, чтобы избежать претензий от ФАС.

Часто задаваемые вопросы

Изменение извещения регламентировано частью 4 статьи 42 Закона 44-ФЗ. Заказчик вправе внести корректировки по собственной инициативе или после рассмотрения запроса о разъяснении. Изменения формируются в Единой информационной системе (ЕИС), подписываются усиленной электронной подписью и публикуются не позднее чем за один рабочий день до окончания срока подачи заявок. Ключевое ограничение: нельзя менять наименование объекта закупки и увеличивать размер обеспечения заявок.
При продлении срока подачи заявок необходимо соблюсти установленные законом минимальные периоды. Со дня, следующего за публикацией изменений в ЕИС, и до новой даты окончания приема заявок должно оставаться: не менее 10 дней для электронного конкурса; не менее 3 или 7 дней для электронного аукциона (в зависимости от НМЦК и вида работ); не менее 3 дней для электронного запроса котировок. Эти сроки обязательны для соблюдения в контрактной системе госзакупок.
Согласно актуальной позиции Минфина России, изменять характеристики объекта закупки при корректировке извещения на основании части 4 статьи 42 44-ФЗ не допускается. Ведомство разъясняет, что описание объекта закупки — это совокупность характеристик, позволяющих его идентифицировать. Таким образом, изменение ключевых характеристик, даже при сохранении прежнего наименования, фактически означает изменение самого объекта закупки, что запрещено законом.
При обнаружении ошибки заказчик обязан оперативно внести изменения в извещение через ЕИС. Процедура проводится в соответствии с частью 4 статьи 42 44-ФЗ. Важно успеть опубликовать исправленную информацию не позднее чем за один рабочий день до окончания срока подачи заявок и, при необходимости, продлить этот срок согласно установленным минимальным периодам, чтобы участники госзакупок имели достаточно времени на подготовку.
Главный совет — строго трактовать запрет на изменение объекта закупки. Не пытайтесь менять существенные характеристики товара, работы или услуги под видом уточнений. Любое изменение, которое может повлиять на содержание заявок участников или сузить круг потенциальных поставщиков, рискованно и может быть расценено ФАС как нарушение. Если требуется существенная корректировка, безопаснее отменить закупку и разместить новое извещение.

Востребованные навыки и реальная практика

Начните обучение с тренажером ЕИС и вебинарами онлайн в подарок!

Востребованные навыки

и реальная практика

Начните обучение с

тренажером ЕИС и

вебинарами онлайн

в подарок!

Выберите ваш город

Поиск
Загрузка городов...
Ещё более 100 населенных пунктов
Воспользуйтесь поиском, чтобы найти нужный

Заявка успешно отправлена и уже принята в работу

Время работы клиентской службы:

понедельник — пятница с 8.00 до 19.00 мск

Оставьте заявку на
индивидуальный
подбор и презентацию курса, а также получите 50% скидку на вебинары и практику на Тренажере ЕИС

Сразу отправим в Telegram, MAX или WhatsApp материалы в PDF: